2022年10月,当广州大部分区域仍沉浸在秋日的平静中,海珠区凤阳街道的海南村突然成为疫情焦点,这个占地仅0.3平方公里的典型城中村,在七天时间内经历了一场惊心动魄的疫情阻击战,展现了超大城市基层防疫的精度、速度与温度。
海南村并非旅游胜地,而是广州数百个城中村中的一个缩影,这里楼宇间距狭窄,人口密度高达每平方公里近10万人,出租屋林立,外来务工人员聚集,10月23日,当第一例新冠阳性病例在这里被发现时,防疫人员立刻意识到情况的严峻性——在如此密集的居住环境下,病毒传播风险呈几何级数增长。
疫情就是命令,广州市区两级疫情防控体系立即启动,成立了现场指挥部,10月24日凌晨,海南村第六、七、八三个经济社被划为高风险区,实施“足不出户、上门服务”管理措施,穿着白色防护服的工作人员连夜设置水马和隔离栏,仿佛为这个村落按下了暂停键。
城中村防疫面临特殊挑战,狭窄的巷子使得大型消杀设备难以进入,密集的居住空间增加了气溶胶传播风险,流动人口多又加大了流调难度,防疫团队创新采用了“无人机消杀+人工精准喷雾”相结合的方式,对巷道、楼梯间等公共区域进行无死角消毒,志愿者们拿着大喇叭用普通话、粤语甚至方言轮流呼叫,确保每位居民都能收到核酸检测通知。
“我们建立了‘楼长制’,每栋出租屋设立一名负责人,确保核酸检测不落一人。”凤阳街道工作人员介绍,针对城中村内老年人、孕妇、病患等特殊群体,社区还建立了绿色通道和专门服务小组,提供上门核酸采样、日常物资配送和紧急就医服务。
物资保障是封控管理的重中之重,海南村内有许多外来务工人员,他们中不少人是日结工资,封控突然,一些人甚至没有储备足够食物,政府迅速组织保供企业建立临时供应点,推出30元、50元两种价格的“爱心物资包”,内含肉类、蔬菜和主食,确保基本生活需求,本地商家也自发加入保供队伍,形成“政府保基本+市场供多样”的供应体系。
疫情下的海南村展现出惊人的社区韧性,本地村民与外来租客之间的隔阂在共同抗疫中消融,年轻人帮助老年邻居使用手机下单购物,房东主动为困难租客减免部分租金,志愿者队伍在短时间内从几十人扩展到上百人,这种自下而上的社区互助,与自上而下的政府防控形成了有机互补。
经过七天的艰苦奋战,海南村疫情得到有效控制,11月1日起,区域内风险等级逐步下调,生活秩序有序恢复,这场疫情阻击战没有采用“一刀切”的全城静默,而是通过精准划定高风险区,最大限度减少了对城市整体运行的影响。
海南村疫情应对成为超大城市精细化治理的一个典型案例,它告诉我们,疫情防控不仅需要科学决策、快速响应,还需要充分考虑到不同社区的特殊性,尊重每一个个体的需求,在这场没有硝烟的战斗中,政府、社区与居民之间建立的互信与合作,或许比暂时的疫情控制更具长远价值。
当水马被撤除,海南村重新迎来熙攘人流时,这里的居民不会忘记那个特殊的秋天,他们共同经历的这场疫情阻击战,不仅守护了家园健康,也为超大城市应对突发公共卫生事件积累了宝贵经验,这是广州作为国家中心城市的责任与担当,也是中国基层社会治理现代化的一个生动注脚。
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