陕西,这片承载着华夏文明肇始与辉煌的土地,北接苍茫的毛乌素沙地,南倚雄浑的秦岭山脉,中部是富庶的关中平原,母亲河黄河蜿蜒东流,长江支流汉江润泽一方,独特的地理格局,赋予了陕西丰富而复杂的水情,也注定了治水兴水成为贯穿这片土地古今的宏大命题,在这一波澜壮阔的历程中,作为国家水行政管理体系在陕西的延伸与执行核心,陕西省水利部(通常指陕西省水利厅,作为水利部在地方的重要分支和工作体系的一部分),肩负着保障水安全、支撑经济社会发展的千钧重担,书写着一部与时俱进的治水史诗。
历史的回响:从古代智慧到现代治理
陕西的治水史,几乎与中华文明史同步,郑国渠的开凿,以“疲秦”之始,成“强秦”之功,滋养了关中沃野,为秦统一六国奠定了坚实的物质基础,汉代的龙首渠,开创了地下输水隧洞的先河,展现了惊人的工程智慧,此后,历代王朝在陕西大地上兴修水利,留下了丰厚的遗产,这些古代工程,不仅是物质遗产,更是精神丰碑,它们昭示着:水治则邦兴,水患则邦衰。
历史上的水利建设多服务于农业社会,且受制于技术条件,难以从根本上扭转“靠天吃饭”的被动局面,直至现代,随着国家治理体系的完善,专业化的水行政管理机构——陕西省水利部(厅)应运而生,它继承古人治水之志,运用现代科技、法制与管理理念,将分散的、经验性的治水行为,整合为系统的、科学的、可持续的水利事业,从单纯防灾减灾,到水资源优化配置、水生态保护修复、水环境治理统筹,其职能不断拓展,标志着陕西治水进入了全新的历史阶段。
时代的重任:破解水困局,保障水安全
陕西水资源禀赋先天不足,时空分布极不均衡。“关中缺水,陕北少水,陕南多水”是基本省情,尤其是作为全省经济核心和人口密集区的关中地区,人均水资源量远低于国际警戒线,水土流失、洪水威胁、水污染等问题交织并存,构成了复杂的水安全挑战。
面对严峻形势,陕西省水利部精准施策,多管齐下:
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构建骨干水网,优化资源配置: 针对“北缺南丰”的格局,陕西水利人以宏大的气魄推进“引汉济渭”等跨流域调水工程,这项被称为陕西“南水北调”的世纪工程,将清澈的汉江水穿越秦岭输至关中,极大地缓解了西安、咸阳等核心城市的缺水困境,是重构陕西水资源战略格局的关键之举,东庄水利枢纽等一大批大型水利工程的加快建设,如同在三秦大地上编织起一张“骨干水网”,显著提升了水资源调控能力和供水保障水平。
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筑牢防灾体系,守护生命安宁: 陕西地处多个气候过渡带,洪涝与干旱交替发生,陕西省水利部始终将水旱灾害防御作为重中之重,通过持续加固江河堤防、整治河道、建设水库、完善山洪灾害监测预警系统,构建起日益坚固的“水上长城”,在应对历年汛期大考中,科学精准的调度、及时有效的预警、迅速果敢的处置,最大程度地保障了人民群众生命财产安全,将灾害损失降至最低。
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推进生态治理,再现碧水清流: 践行“绿水青山就是金山银山”理念,陕西省水利部将水生态保护修复摆在突出位置,在陕北,持续推进水土保持治理,锁黄沙、固水土,助力黄土高原由“黄”变“绿”,在全省范围内,全面落实河湖长制,严格水资源管理,加强饮用水源地保护,严厉打击非法采砂、排污等行为,一系列组合拳,使得越来越多的河流恢复了往日的生机与美丽,渭河“百里生态长廊”已成为百姓休闲游憩的乐园,汉丹江“一江清水送京津”的政治任务得到坚决保障。
未来的征程:迈向人水和谐的新境界
站在新的历史起点,陕西水利事业面临着新的机遇与挑战,气候变化带来的不确定性、经济社会高质量发展对水资源保障提出的更高要求、人民群众对优美水生态环境的日益增长的需求,都鞭策着陕西省水利部不断前行。
陕西水利将更加注重“系统治理”,不再是头痛医头、脚痛医脚,而是将山水林田湖草沙作为一个生命共同体,统筹上下游、左右岸、地表地下、城市乡村,进行整体保护、系统修复、综合治理。
将更加注重“智慧赋能”,利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术,加快建设“智慧水利”体系,实现对水情、工情、灾情的更精准监测、更科学模拟、更智能调度和更高效管理,提升水治理的现代化水平。
将更加注重“节水优先”,把节水作为解决水资源短缺问题的根本出路,贯穿于经济社会发展全过程和各领域,深入推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,全面建设节水型社会。
水,是生命之源、生产之要、生态之基,陕西省水利部作为这“三生”用水的守护者,其工作关乎粮食安全、经济命脉、生态安全与国家战略,从千年古渠到世纪调水,从抵御灾害到润泽民生,从开发利用到保护修复,陕西水利人用智慧和汗水,在三秦大地上持续描绘着人水和谐的壮美画卷,这部镌刻在大地上的治水史诗,必将随着时代的脉搏,续写更加辉煌的篇章。
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