8月初的珠海拱北口岸,戴着口罩的人们拖着行李箱在出入境大厅有序排队,手持核酸阴性证明等待过关,另一边,澳门关闸口岸,工作人员仔细核查着每一份健康码,喇叭里循环播放着防疫提示,这是疫情下粤澳通关的日常场景,也是两地防疫协作的生动缩影。
粤港澳大湾区作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,人员往来密切,仅珠海拱北口岸就承担着全国第一大陆路口岸的流量,日均出入境人数可达40万人次,在疫情常态化防控的背景下,如何在保障公共卫生安全的同时维持两地正常往来,成为粤澳两地政府面临的重要课题。
精准防控:从“14天隔离”到“48小时核酸”
回顾粤澳疫情通关政策的演变,可见一条清晰的精准化轨迹,2020年初疫情暴发时,粤澳两地曾实施严格的隔离措施,随着疫情防控常态化,两地逐步建立起以核酸检测结果和健康码为核心的防疫体系。
“现在从澳门回珠海,持48小时内核酸阴性证明就可以免隔离,比去年宽松多了。”经常往返两地的澳门务工人员陈先生表示,这一变化背后是粤澳两地疫情联防联控机制的不断完善,2021年8月起,粤澳两地推出健康码互认系统,实现“一码通关”,大大提高了通关效率。
值得一提的是,两地根据疫情风险等级动态调整防控措施,当一方出现本地病例时,另一方会立即加强检疫;当疫情平稳时,则适当放宽限制,这种灵活应变的机制,既保障了防疫效果,又最大限度减少了对人员往来的影响。
物资保障:跨境运输的“绿色通道”
疫情下,粤澳两地的物资供应面临挑战,澳门作为外向型经济体,大部分生活物资依赖内地供应,为确保供澳物资稳定,粤澳两地开辟了跨境运输“绿色通道”,对跨境货车司机实施“三点一线”闭环管理,既保障了物资畅通,又切断了疫情传播途径。
“疫情最紧张的时候,内地来的蔬菜水果也没有断供,价格还算稳定。”澳门街市商贩李女士告诉记者,数据显示,2021年经珠海口岸供澳蔬菜日均约200吨,水果约50吨,冰鲜冷冻产品约60吨,有效保障了澳门市场的正常运转。
澳门也积极支持广东抗疫,2021年6月广东疫情发生时,澳门迅速捐赠防疫物资,并派出医护人员支援核酸检测工作,体现了两地守望相助的深情厚谊。
民生关怀:特殊群体的通关便利化
疫情下的通关政策特别关注特殊群体的需求,对于需要跨境就医、奔丧等特殊情况,粤澳两地建立了人道主义通关机制,珠海市口岸局工作人员表示:“对于紧急就医等特殊情况,我们会开辟绿色通道,在符合防疫要求的前提下提供便利。”
在澳门的广东籍保姆群体是这一政策的受益者,由于工作需要,她们必须定期返回内地续签证件。“现在通关虽然要做核酸,但有了绿色通道,方便多了。”在澳门工作了五年的李阿姨说。
两地还关注跨境学童的就学问题,疫情前,每天有数千名学童往返于珠澳之间,疫情期间,两地教育部门协作开展线上教学,确保孩子们学业不受影响,随着疫情平稳,跨境学童专用通道也逐渐恢复。
展望未来:常态化疫情防控下的粤澳合作
当前,全球疫情仍在蔓延,病毒变异带来不确定性,粤澳两地的疫情通关合作仍需持续深化,专家建议,两地应进一步加强公共卫生信息共享,建立更加精准的风险评估体系,推动疫苗接种记录互认,为 eventually恢复正常往来创造条件。
应加快“智慧口岸”建设,运用大数据、人工智能等技术提高通关效率和防控精度,横琴粤澳深度合作区的建设为创新口岸管理模式提供了试验田,两地可在此探索更高水平的通关便利化措施。
疫情是一场考验,也是一次契机,粤澳两地在疫情通关合作中积累的经验,不仅为两地居民往来提供了便利,也为大湾区建设积累了宝贵经验,通过不断优化防控措施,加强协作配合,粤澳两地正携手书写特殊时期跨境治理的新篇章,展现了中国之治的温度与智慧。
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